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机器人和AI给制造业带来就业破坏社科院报告给出否定回答

机器人和AI给制造业带来“就业破坏”?社科院报告给出否定回答

中新网北京12月30日电(李京泽 张蔚然)以机器人、人工智能(AI)技术为主的第四次工业革命(工业4.0)已经到来,针对目前存在的对机器人和AI给制造业带来“就业破坏”的担忧,社科院人口与劳动经济研究所与社会科学文献出版社30日发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.20》指出,机器人对于普通工作岗位存在替代效应,但并不会带来突出的“就业破坏”效应。

机器人和AI时代,哪些人最容易被替代?

绿皮书指出,机器人、人工智能带来自动化新技术革命对传统常规工作任务的工作岗位的替代,那些从事“可被编码”的重复性工作任务的工人最容易被替代。

绿皮书就此认为,机器人和AI是“自动化”的新阶段,更强调人机协作的关系,并非完全“机器换人”,新技术使操作技能更易掌握,低技能工人不会被直接淘汰,主要在企业内部完成岗位转换,不会对制造业带来“就业破坏”。

今日,大兴机场预计进出港航班282架次,截至9时05分,已执行进港航班6架次,已执行出港航班28架次。

值得注意的是,虽然大兴机场能见度较低,但是其具备盲降IIIB类落地、HUD 75米标准起飞、以及高级地面引导四级标准。IIIB类盲降是什么概念?

“自动化”新阶段强调“人机协作”,而非完全“机器换人”

“气候资源的保护和开发利用涉及面广、科技性强,与整个生态系统关系密切。”云南省人大农委副主任委员穆永新表示,气候资源的保护和开发利用是云南省全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的重要抓手。《条例》的贯彻落实,需要多部门密切协作和全社会的共同参与。

7时25分,首都机场能见度下降至100至500米,低于最低运行标准。华北空管于7时30分启动低能见度保障程序,首都机场中间跑道和东跑道启动二类盲降程序。

绿皮书称,机器人、AI的使用会增加中国制造业全部劳动者的平均工资收益,人力资本水平高、技能要求高的岗位和职业获得工资溢价更高,新技术采纳带来的技术溢价增加了不同技能和职业之间工资差距扩大的趋势。

云南地处低纬高原,地理位置特殊,地形地貌复杂,境内气候类型多样,气候资源极为丰富。随着经济社会的快速发展,既要做好气候资源的生态保护工作又要利用气候资源促进经济社会的可持续发展,已经成为亟待解决的重要课题。因此,开展气候资源保护和开发利用工作,为促进生态文明建设和经济社会可持续发展提供重要法治保障,对维护生态安全,实现气候资源的有效保护和开发利用具有十分重要的意义。

资料图为智能焊接机器人。 中新社记者 张炜 摄

由于AI等新技术将代替大量普通劳动者,与就业关联的社保体系遭受冲击,普通劳动者的社会保障权益受影响最为突出。对此,绿皮书建议“机器人税”的设计思路要致力于实现劳动与资本、技术之间的利益关系再平衡,为构建更广泛、更适用的社会安全网络提供必要的资源支撑。(完)

目前大兴机场本场能见度100米,跑道视程225米。受大雾影响,大兴机场11时前能见度100米,跑道视程最低100米。11时后,本场能见度逐渐转好至1000米以上,跑道视程将上升至550米以上。

除此之外,针对云南丰富的水资源,云南省及地方州市还出台了诸如《云南省滇池保护条例》《云南省抚仙湖保护条例》《丽江市泸沽湖保护条例》《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例(修订)》等保护云南九大高原湖泊的地方性条例。

《条例》凸显了保护优先、统筹规划、科学利用、合理开发的原则,结合云南实际,突出了气候资源保护在生态文明建设中的重要作用,具有较强的针对性和可操作性。

据悉,《条例》分为总则、气候资源探测调查与规划、气候资源保护、气候资源开发利用、法律责任、附则共6章36条。《条例》将“保护优先”作为气候资源保护和开发利用的首要原则,并明确了气候资源保护和开发利用的管理体制、气候可行性论证的规划和建设项目范围、与国土空间规划、生态环境保护规划衔接等问题。

为减少航班除霜后等待起飞时间,华北空管局塔台管制员灵活调配飞机使用跑道,确保飞机除霜后第一时间起飞,避免二次除霜。

今日,首都机场预计进出港航班1654架次,其中进港827架次,出港827架次,预计华北区域内各类飞行5628架次。截至9时05分,首都机场已执行进港航班165架次,已执行出港航班191架次,开展除霜作业航班62架次。

关于征收“机器人税”是否可行,绿皮书认为,“机器人税”从构想走向全面实施可能还需要较长的路程,但不失为新技术时代重构收入分配格局的重要探索,建议“机器人税”在中国的设计方案有必要将弱势群体的就业支持放在优先位置。

目前大兴机场本场能见度100米,跑道视程225米,并持续呈现下降趋势。受大雾影响,大兴机场11时前能见度100米,跑道视程最低100米。

绿皮书课题组研究估算显示,制造企业中使用工业机器人和数字控制技术的覆盖率已经达到18%,这类企业中一线生产工人需求下降了19.6%。根据计量经济模型估计,机器人和AI新技术应用对制造业总体就业需求的负面冲击达到3.5%,这其中以农民工就业岗位为主,机器人和AI新技术应用平均每年替代160万~200万农民工制造业岗位,“十三五”期间大约达到800万~1000万。

绿皮书建议“机器人税”的中国设计应关注弱势群体

华北空管局大兴空管中心副主任颜晓东此前曾解释说,机场周边的高速公路因为大雾都会关闭,但是这些具备IIIB类盲降性能的飞机和具备资质的机组仍然能够在大兴国际机场落地,盲降IIIB类落地的跑道视程只要不低于75米就可以。同时,HUD 75米起飞刷新了我国低能见度起飞标准的纪录。

据悉,云南省曾在2019年1月1日起施行《云南省生物多样性保护条例》,该条例是中国第一部生物多样性保护的地方性法规,开创了中国生物多样性保护立法的先河,对健全中国生物多样性保护法规体系、推动国家开展相关立法具有积极促进作用。

绿皮书同时指出,新技术应用增加了认知和技能水平较高及“人机协作”操作和管理服务的工作岗位需求,由于劳动力成本与新技术采纳成本的权衡以及中国区域经济发展阶段的差异,新技术使中国劳动就业岗位流失的规模最终取决于人工智能在引导传统产业彻底变革的速度和程度。

受冻雾抬升影响,9时起,首都机场结霜天气转变为小雪天气,能见度400至900米,预计持续至11时,11时后雪停,能见度将提升至为1至3公里。

华北空管提醒广大旅客,受航空器除霜作业及低能见度天气影响,今日首都机场、大兴机场航班计划变动较大。建议旅客密切关注天气变化航班动态,及时做好出行调配。

首都机场于7时25启动运管委非常态协同机制和首都机场大面积航班延误黄色响应机制。8时30分,首都机场启动运管委应急会商机制,协同驻首都机场各民航单位开展低能见度保障程序。

同时,针对云南丰富的森林资源,云南省还曾出台过《云南省珍贵树种保护条例》,规定县级以上林业行政主管部门应当定期组织珍贵树种资源调查,作出标记,建立资源档案,掌握资源消长情况。(完)